เปิดประเด็น เพราะอะไร? ดีแทค ไม่เข้าร่วมประมูลคลื่น 900MHz

ดีแทคได้เข้าปรึกษา กสทช ถึงเงื่อนไขเพิ่มเติมในการประมูลคลื่นความถี่ 900 MHz อาจส่งผลต่อภาระให้ผู้ชนะการประมูลไม่สามารถปฏิบัติได้จริง จะก่อให้เกิดประเด็นการรบกวนสัญญาณคลื่นความถี่ไม่ได้แก้ไข และส่งผลคุณภาพโครงข่ายระยะยาวสำหรับผู้ใช้โทรศัพท์เคลื่อนที่ทั่วประเทศ

ดีแทค ไม่เข้าร่วมประมูลคลื่น 900MHz

ราจีฟ บาวา รองประธานเจ้าหน้าที่บริหาร กลุ่มกิจการองค์กรและพัฒนาธุรกิจ บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือดีแทค กล่าวว่า

“การประมูลคลื่นความถี่ถือเป็นก้าวสำคัญของอุตสาหกรรมโทรคมนาคมในประเทศไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับคลื่นความถี่ต่ำย่าน 900 MHz ซึ่งมีความสำคัญในการสร้างสัญญาณครอบคลุมทั่วประเทศโดยเฉพาะนอกพื้นที่เขตเมือง”

ขณะนี้ ดีแทคจึงต้องปรึกษาร่วมกับกสทช. เพื่อให้มั่นใจว่าการประมูลคลื่นความถี่จะสร้างประโยชน์และมีประสิทธิภาพสูงสุดสำหรับทั้งรัฐและลูกค้า

เปิดประเด็นหลักต่อเงื่อนไขการประมูลใบอนุญาต 900 MHz

ประเด็นแรก เงื่อนไขในการอนุญาตข้อ 16 ที่กำหนดให้ผู้ชนะการประมูลจะต้องมีหน้าที่รับผิดชอบในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการรบกวนกันของคลื่นความถี่และการรบกวนระบบอาณัติสัญญาณของระบบคมนาคมขนส่งทางรางทั้งหมดแต่เพียงผู้เดียวโดยมีภาระในการติดตั้งวงจรกรองสัญญาณ หรือ Filter ให้แก่ผู้รับใบอนุญาตรายเดิมที่ใช้คลื่นความถี่ย่าน 850 MHz และผู้ให้บริการระบบคมนาคมขนส่งทางราง จำนวน 4 โครงการ

ซึ่งในเบื้องต้น คาดว่าจะมีประเด็นปัญหา คือ

ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการที่เชื่อว่าจะสูงกว่าจำนวนเงินที่ กสทช. ลดราคาขั้นต่ำของการประมูลให้จำนวน 2,000 ล้านบาท
ปัญหาในทางปฏิบัติที่ผู้ชนะการประมูลจะเข้าไปดำเนินการติดตั้ง filter ในสถานีฐานของผู้รับใบอนุญาตรายเดิมทั้งหมดที่มีอยู่ ณ วันที่ออกประกาศการประมูลคลื่นความถี่ย่าน 900 MHz ฉบับนี้ ซึ่งเป็นเรื่องยากมาก
ปัญหาในทางเทคนิคและทางปฏิบัติในการดำเนินการติดตั้ง filter ให้ระบบคมนาคมขนส่งทางรางซึ่ง ณ ขณะนี้ ยังไม่ทราบว่าเป็นระบบอะไร

ประเด็นที่ 2 คือ เงื่อนไขในการอนุญาตข้อ 17. กสทช. ต้องสงวนสิทธิ์ที่จะปรับเปลี่ยนการใช้คลื่นความถี่เป็นช่วง 885-890/930-935 MHz ในกรณีที่จำเป็น โดยผู้ชนะการประมูลจะต้องมีหน้าที่รับผิดชอบดำเนินการป้องกันการรบกวนคลื่นความถี่ ซึ่งในกรณีจะต้องติดตั้งวงจรกรองสัญญาณ ณ สถานีฐานของผู้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน 900 MHz เพิ่มเติมจากที่ต้องดำเนินการในกรณีแรกตามเงื่อนไขข้อ 16

ทั้งนี้ เงื่อนไขการประมูลเพิ่มเติมดังกล่าวส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการประเมินมูลค่าคลื่นความถี่ย่าน 900 MHz ที่ กสทช. นำออกมาประมูล

ดีแทคเสนอประเด็นเพิ่มเติม

และเพื่อให้การประมูลดูมีความเป็นธรรมขึ้น ดีแทคได้เสนอประเด็นเพิ่มเติม ดังนี้

1 การติดติดตั้งวงจรกรองสัญญาณ หรือ Filter ให้ทุกค่ายเป็นเรื่องใหญ่ การเข้าของบ้านใครไม่ใช่ง่ายๆ ต้องมีการขออนุญาติและคาดว่าจะดำเนินการลำบาก

2 ขอเช่าคลื่น 850 MHZ เพิ่มอีก 24 เดือน ในกรณีดีแทคเข้าร่วมประมูลและชนะ เนื่องจากต้องมช้เวลาในการโอนย้ายซึ่งดีแทคมีสถานนีส่งสัยญาณ 850 MHz จำนวน 13,000 สถานี ใช้เวลาโอนย้ายได้ปีละ 7,000 สถานี คาด 2ปีจะแล้วเสร็จ

3 เนื่องจากทั้ง 3 ค่ายไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญทางคมนาคม หรือรถไฟฟ้า จึงไม่สามารถทราบได้ว่าจะต้องติดที่ไหน กี่สถานี