เทศกาลสงกรานต์ เป็นช่วงเวลาที่คนไทยส่วนใหญ่เดินทางกลับภูมิลำเนาและมีการแวะท่องเที่ยวระหว่างทาง ซึ่งก่อให้เกิดเม็ดเงินท่องเที่ยวสะพัดสู่ระบบเศรษฐกิจ รวมถึงยังมีคนไทยอีกกลุ่มที่ใช้โอกาสนี้สำหรับการเดินทางท่องเที่ยวในช่วงวันหยุดยาวกับเพื่อนฝูง และครอบครัว ดังนั้น ศูนย์วิจัยกสิกรไทย จึงได้ประเมินภาพรวมของ เทศกาลสงกรานต์ ประจำปี 2559 ไว้ดังนี้

สงกรานต์ปี 2559 อาจไม่คึกคักเมื่อเทียบกับปี 2558
บรรยากาศการท่องเที่ยวสงกรานต์ในปี 2559 นี้ อาจไม่คึกคักเมื่อเทียบกับปีที่ผ่านมา จากปัจจัยต่างๆ ทั้งภาวะภัยแล้งที่ส่งผลให้ภาคส่วนต่างๆร่วมกันประหยัดน้ำ และสถานที่ท่องเที่ยวบางแห่งมีการลดจำนวนวันในการจัดงานสงกรานต์ลง รวมถึงที่ผ่านมา ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีอนุมัติวันหยุดราชการเพิ่มเติมในเดือนพฤษภาคมและกรกฎาคม ปี 2559 ซึ่งส่งผลให้คนไทยส่วนหนึ่งเตรียมแผนท่องเที่ยวในช่วงเวลาดังกล่าวไว้แล้ว ประกอบกับการต่ออายุมาตรการกระตุ้นตลาดไทยเที่ยวไทยสำหรับการท่องเที่ยวตลอดทั้งปี 2559 ส่งผลให้คนไทยส่วนหนึ่งลดการกระจุกตัวท่องเที่ยวในช่วงสงกรานต์ลง
ทั้งนี้ ผลของมาตรการภาษีเพื่อสนับสนุนการใช้จ่ายท่องเที่ยวในช่วงสงกรานต์ในปี 2559 นี้ น่าจะอยู่ในขอบเขตจำกัด เนื่องจากผู้ที่มีแผนการที่จะเดินทางท่องเที่ยวในช่วงสงกรานต์นั้น ส่วนใหญ่วางแผนการเดินทางท่องเที่ยวและจองซื้อบริการล่วงหน้าไปแล้ว จึงอาจเปลี่ยนแปลงโปรแกรมการท่องเที่ยวไม่ได้มากนัก ส่วนกลุ่มที่ยังไม่มีแผนท่องเที่ยว หรือเดินทางกลับภูมิลำเนาในช่วงสงกรานต์ พฤติกรรมการท่องเที่ยวมักเป็นการท่องเที่ยวระยะใกล้หรือแวะเที่ยวตามเส้นทางที่เดินทางผ่าน

คาดเงินสะพัดทั้งเทศกาล 24,100 ล้านบาท
คาดว่า มาตรการภาษีเพื่อสนับสนุนการใช้จ่ายท่องเที่ยวในช่วงสงกรานต์ปี 2559 น่าจะก่อให้เกิดเม็ดเงินสะพัดสู่ธุรกิจท่องเที่ยวในช่วงสงกรานต์ 10 วันเพิ่มเติม 2,100 ล้านบาท จากในกรณีที่ไม่มีมาตรการ และส่งผลให้เกิดเม็ดเงินสะพัดสู่ธุรกิจท่องเที่ยวในช่วงสงกรานต์ปี 2559 รวม 24,100 ล้านบาท โดยเม็ดเงินดังกล่าว สะพัดสู่ธุรกิจต่างๆ ทั้งที่พัก อาหารและเครื่องดื่ม สินค้าที่ระลึก บริการความบันเทิง บริการท่องเที่ยว และบริการพาหนะเดินทางโดยคนไทยในกลุ่มที่ยังไม่ได้วางแผนท่องเที่ยวน่าจะเลือกใช้บริการที่พักที่จดทะเบียนในระบบเพื่อนำค่าใช้จ่ายมาหักเป็นค่าลดหย่อนภาษี ส่งผลให้ธุรกิจที่พักที่จดทะเบียนในระบบน่าจะได้รับอานิสงส์จากมาตรการดังกล่าว นอกจากนี้ มาตรการดังกล่าวยังส่งอานิสงส์ต่อบริษัททัวร์ที่จะเป็นตัวเลือกในการใช้บริการจากกลุ่มที่ยังไม่ได้วางแผนท่องเที่ยวให้วางแผนท่องเที่ยวช่วงสงกรานต์ ที่อาจเลือกซื้อแพ็คเกจทัวร์รูปแบบ One-day Trip เช่น ทัวร์ทำบุญไหว้พระ ทัวร์ท่องเที่ยวทางทะเล เป็นต้น
แต่อย่างไรก็ดี แม้จะมีมาตรการสนับสนุนการใช้จ่ายท่องเที่ยวในช่วงสงกรานต์ แต่ความท้าทายจากปัจจัยเศรษฐกิจในปี 2559 เช่น มูลค่าการส่งออกที่ชะลอตัวลง ภัยแล้งที่ส่งผลให้ผลผลิตภาคการเกษตรลดลง ภาระหนี้สินที่สูงขึ้น เป็นต้น มีผลให้คนไทยมีแนวโน้มปรับพฤติกรรมการใช้จ่ายในช่วงสงกรานต์ ทั้งการเลือกที่พักและบริการนำเที่ยวราคาประหยัด รวมถึงรับประทานอาหารนอกบ้านเฉพาะมื้อที่จำเป็น โดยแนวโน้มการใช้จ่ายอย่างระมัดระวังของคนไทย น่าจะส่งผลให้ค่าใช้จ่ายต่างๆที่จ่ายจริงจากกลุ่มผู้เสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาโดยเฉลี่ยต่อรายน่าจะไม่เกิน 15,000 บาท หรือไม่เกินวงเงินที่สามารถนำมาหักเป็นค่าลดหย่อนภาษี

ธุรกิจร้านอาหารในแหล่งท่องเที่ยวอาจไม่ได้รับอานิสงส์จากมาตรการมากนัก
ในส่วนของบริการอาหารและเครื่องดื่ม พบว่า ผู้ประกอบการธุรกิจร้านอาหารในแหล่งท่องเที่ยวอาจไม่ได้รับอานิสงส์จากมาตรการนี้มากนัก เนื่องจากระหว่างการเดินทางท่องเที่ยว คนไทยนิยมใช้บริการผู้ประกอบการร้านอาหารในท้องถิ่น ที่ส่วนใหญ่ไม่ได้จดทะเบียนในระบบ จึงไม่สามารถนำค่าใช้จ่ายมาหักเป็นค่าลดหย่อนภาษีได้ และมาตรการภาษีเพื่อสนับสนุนการใช้จ่ายท่องเที่ยวในช่วงสงกรานต์ จะกระตุ้นให้คนไทยในกลุ่มที่ยังไม่มีแผนท่องเที่ยวให้รับประทานอาหารนอกบ้านมากขึ้น รวมถึงปัจจัยภาวะภัยแล้งที่ส่งผลให้สถานที่ท่องเที่ยวบางแห่งมีการลดจำนวนวันในการจัดงานสงกรานต์ลง ส่งผลให้คนไทยส่วนหนึ่งน่าจะลดการเข้าร่วมกิจกรรมสงกรานต์ และอาจหันมารับประทานอาหารนอกบ้านมากขึ้น เพื่อนำค่าอาหารและเครื่องดื่มในร้านอาหารมาหักเป็นค่าลดหย่อนภาษี โดยร้านอาหารที่น่าจะได้รับอานิสงส์จากมาตรการนี้ ส่วนใหญ่เป็นเชนร้านอาหาร ร้านอาหารในห้างสรรพสินค้า ร้านอาหารในโรงแรม รวมถึงภัตตาคาร
คาดว่า มาตรการภาษีเพื่อสนับสนุนการใช้จ่ายท่องเที่ยวในช่วงสงกรานต์ปี 2559 น่าจะก่อให้เกิดเม็ดเงินสะพัดสู่ธุรกิจร้านอาหารในช่วงระยะเวลามาตรการภาษีเพิ่มเติม 500 ล้านบาท จากในกรณีที่ไม่มีมาตรการ และส่งผลให้เกิดเม็ดเงินสะพัดสู่ธุรกิจร้านอาหารในช่วงสงกรานต์ปี 2559 รวม 12,000 ล้านบาท โดยธุรกิจร้านอาหารที่จดทะเบียนในระบบควรใช้โอกาสนี้ ทำการตลาดโดยสื่อสารถึงสิทธิ์ประโยชน์จากการนำค่าอาหารและเครื่องดื่มมาหักเป็นค่าลดหย่อนภาษีดึงดูดลูกค้าให้เข้ามาใช้บริการเพิ่มขึ้น โดยต้องเตรียมรับมือในด้านระบบการออกใบกำกับภาษีที่มีความรวดเร็วประกอบกับส่วนใหญ่แล้วลูกค้าที่รับประทานอาหารนอกบ้านในช่วงสงกรานต์จะเข้ามารับประทานอาหารเป็นกลุ่มใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลุ่มครอบครัว ดังนั้น ธุรกิจร้านอาหารต้องให้ความสำคัญกับการบริหารจัดการ ทั้งหน้าร้านและหลังร้าน เพื่อให้บริการลูกค้าอย่างมีประสิทธิภาพ และเพิ่มอัตราการหมุนเวียนลูกค้าอย่างสูงสุดในช่วงเทศกาล ซึ่งถือได้ว่าเป็นช่วงเวลาทองของธุรกิจร้านอาหาร

ที่มา : ศูนย์วิจัยกสิกรไทย, เมษายน 2559