ดร.สิขเรศ ศิรากานต์ นักวิชาการด้านโทรทัศน์ดิจิตอล นำเสนอกรณีศึกษาด้านนโยบายและการกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงจากประเทศต่างๆ ในงานสัมมนา ทีวีดิจิตอล ผู้บริโภคในประเด็นถอดบทเรียนและประสบการณ์การเปลี่ยนผ่านสู่โทรทัศน์ดิจิตอลจากนานาชาติได้อะไร” ว่า
จากการศึกษาไม่พบประเทศใดในโลกที่มอบหมายงานเปลี่ยนผ่านสู่ทีวีดิจิตอลไว้ที่หน่วยงานกำกับดูแลเพียงหน่วยงานเดียว เหมือนกับประเทศไทยที่มี กสทช. ดูแลงานดังกล่าวเป็นหลัก จึงเป็นภาระงานที่หนักมาก
ตัวอย่างเช่น สหราชอาณาจักรมี Digital UK ซึ่งเป็นองค์กรเอกชนที่ไม่แสวงหากำไร เกิดจากการรวมตัวของผู้ประกอบการทั้งที่เป็นช่องโทรทัศน์ต่างๆ และผู้ให้บริการโครงข่าย ทำงานในกรอบเวลา 7 ปี (2005-2012) เพื่อช่วยให้การเปลี่ยนผ่านสู่ทีวีดิจิตอลเป็นไปอย่างราบรื่นที่สุด และมีอาสาสมัครมากกว่า 10,000 คน คอยช่วยเหลือและตอบคำถามผู้ชมในการเปลี่ยนผ่าน โดยครอบคลุม 26 ล้านครัวเรือน ใช้งบไปเพียง 150 ล้าน ประหยัดไปมากกว่า 30%
ยุทธศาสตร์ระดับชาติในการช่วยเหลือประชาชนในช่วงเปลี่ยนผ่านสู่ ทีวีดิจิตอล
ดร.สิขเรศ ศิรากานต์ กล่าวว่า กรณีศึกษาในต่างประเทศ รัฐบาลหรือองค์กรที่รับผิดชอบสามารถตัดสินใจเลือกรูปแบบในการช่วยเหลือประชาชนได้ 2 ทางเลือก
1.การสนับสนุนและการบริการช่วยเหลือประชาชนเฉพาะกลุ่ม เช่น ในสหราชอาณาจักรตัดสินใจสนับสนุนและช่วยเหลือประชาชนเฉพาะกลุ่ม คือผู้พิการผู้ยากไร้ คนชราและผู้ด้อยโอกาสทางเทคโนโลยี โครงการนี้จัดตั้งตามกฏหมาย Digital Switchover (Disclosure of Information) Act 2007 ซึ่งกำหนดครัวเรือนที่อยู่ในเกณฑ์ทั้งสิ้น 7ล้านครัวเรือน กำหนดงบประมาณไว้ทั้งสิ้น 603 ล้านปอนด์
โดยที่สถานีโทรทัศน์ BBC รับภารกิจตามข้อผูกพันทางด้านกฎหมายตรา พรบ. ที่อ้างไว้ในเบื้องต้นมีภารกิจในการช่วยเหลือ ผู้พิการ ผู้สูงอายุ ให้บริการติดตั้งกล่องรับสัญญาณ ให้คำปรึกษา ฝึกอบรมการใช้งานระหว่างช่วงเวลาในการเปลี่ยนผ่าน เป็นการบริการต่อเนื่องระยะเวลาประมาณ 6-12 เดือนต่อผู้ขอรับบริการที่มีสิทธิตามกฎหมาย
คุณสมบัติของผู้มีสิทธิ์ในการรับสิทธิ์ได้แก่ ผู้สูงอายุตั้งแต่ 75 ปีขึ้นไป ผู้พิการ ผู้พิการทางสายตาที่ลงทะเบียนไว้กับทางราชการ และผู้ทุพลภาพที่มีชื่ออยู่ในรายนามผู้รับเงินสวัสดิการเลี้ยงชีพของรัฐ
2.การให้การสนับสนุนและการบริการช่วยเหลือประชาชนโดยเสมอภาค โดยในสหรัฐอเมริกามีโครงการ “Digital TV Converter Box Coupon Program” ดำเนินงานโดยหน่วยงานที่สังกัดกระทรวงพาณิชย์ ตามกฎหมาย Digital Television Transition and Public Safety Act of 2005 เป็นหน่วยงานรัฐบาลกลางที่ที่รับผิดชอบการบริหารจัดการและแจกคูปองที่ใช้เป็นส่วนลด/สนับสนุนกล่องรับสัญญาณโทรทัศน์ดิจิตอลแก่ประชาชนสหรัฐทั่วประเทศไม่เกินครัวเรือนละ 2 ใบ มูลค่าคูปองละ 40 เหรียญ
ส่วนในออสเตรเลียมีโครงการช่วยเหลือประชาชนในยุคเปลี่ยนผ่านนี้ ในชื่อ HAS-House Hold Assistance Scheme โดยจัดให้มีการบริการช่วยเหลือด้านเทคนิค และการให้ความรู้โดยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายใดๆ ทั้งสิ้นแก่พลเมืองออสเตรเลีย ผู้สูงอายุ ทหารผ่านศึก ผู้พิการ โดยการให้บริการครอบคลุมถึง
1.กล่องรับสัญญาณดิจิตอลความคมชัดสูง
2.บริการการติดตั้งกล่องรับสัญญาณดิจิตอล โดยภาคเอกชนที่ได้รับการจัดจ้างจาก รัฐบาลและการสาธิตแนะวิธีใช้อุปกรณ์
3.รับประกันอุปกรณ์ 12 เดือน ตลอดจนให้การบริการและช่วยเหลือด้านเทคโนโลยี
อย่างไรก็ตาม ดร.สิขเรศ ศิรากานต์ ให้ความเห็นว่า ประเทศอเมริกาที่เป็นประเทศมหาอำนาจใช้เวลาเปลี่ยนผ่านจากดิจิตอลสู่อนาล็อกนานถึง 13ปี (สิ้นสุดเมื่อปี 2009) แต่เหตุผลที่ช้ามากอาจจะเป็นเพราะดิจิตอลในช่วงเวลานั้นยังเป็นเรื่องที่ใหม่ เป็นประเทศที่ใหญ่มาก จำนวนประชากรเยอะมาก และระบบเทคโนโลยีก็ยังไม่ดีมากเท่าปัจจุบัน
อัพเดตข่าวสารการตลาดทุกวันได้
Website : Marketeeronline.co /